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  “2022年在‘三重压力’和超预期冲击叠加下,中国宏观经济实现了弱企稳,预计全年经济增长3.3%,消费者价格指数增速2%。”11月26日,中国宏观经济论坛(CMF)发布的年度宏观经济分析与预测报告(以下简称“报告”)指出。

  展望明年,报告认为,2023年将是国内外结构性因素加速进入变化的临界点,处在关键转换期。

  报告预计,2023年经济将实现温和复苏,在基准情形下预计实际增长率4.8%,名义增长率6.3%。

  衔接“十四五”和2035远景目标,2023年是“十四五”规划最关键的一年,是承前启后的一年。报告指出,分季度看,由于今年二季度异常的水平值,剔除掉明年二季度可能存在的低基数原因,2023年全年将呈现各季度增速逐渐加快的态势,中国经济将进一步进入到新发展格局加速落地期。在加速落地期综合考虑中国经济增长增速,如果为了稳定就业、稳定收入,最关键是稳定信心,建议2023年经济增长目标设定为5%,这个目标稍高于基准预测值。

  如何实现经济增长目标?报告认为,2023年,首先需要利用好党的二十大的红利期,利用好二十大召开后对于各行为主体的激励,利用好二十大召开后对整个社会信心的提振,抓住国内外尤其是国内新发展格局加速落地的关键转换期,根据疫情发展不断优化防控措施,激发市场主体活力,在细化改革的基础上突出重点,建议明年进一步深入推进财税体制改革为核心,以积极的总量宏观政策对冲下行因素,财政赤字率设定为3%,货币政策稳健偏宽松,提供系统性的破解房地产和中小企业困境的方案,将中国经济加速引入新发展格局。

  报告指出,2023年的宏观政策在总体上不能以应急作为主基调,而应该以未来的持续复苏、持续稳健增长作为核心,在这个过程中,一定要做好对于深层问题的处理,比如说集中系统性出台房地产市场和中小企业困境的解决方案,从而将中国经济导入持续的新发展格局加速落地期。